Оценка уровня экономической безопасности муниципального образования

Муниципальное образование, являясь первичным звеном системы местного самоуправления, представляет собой фундаментальную основу социально-экономического развития как отдельного региона, так и страны в целом. Cпособность противостоять внутренним и внешним вызовам, рационально использовать доступные ресурсы и обеспечивать стабильное функционирование хозяйственных механизмов напрямую определяет качество жизни населения и перспективы долгосрочного развития территории. Органы местного самоуправления играют ключевую роль в обеспечении экономической безопасности муниципалитетов, реализуя полномочия по управлению муниципальной собственностью, местными финансами, содействуя развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и реализации программ развития. Методика оценки экономической безопасности, предложенная Ж. А. Мингалевой, позволяет на основе 12 индикаторов комплексно анализировать экономическую, социальную и экологическую сферы деятельности муниципалитета, выявляя кризисные и предкризисные состояния.

Оценка экономической безопасности муниципального образования по методике Ж. А. Мингалевой показала смешанное состояние: безопасное по индикаторам бюджетных расходов, прибыльности предприятий, безработицы и выбросов, но кризисное и предкризисное по инвестициям, износу фондов, диверсификации экономики, доходам населения и экологическим затратам. Проведенная оценка позволила выявить ключевые уязвимости экономической системы муниципалитета; определить потенциал устойчивого развития территории; разработать адресные меры по снижению экономических рисков и оптимизировать управленческие решения на местном уровне. Результаты исследования подтверждают необходимость регулярного мониторинга показателей экономической безопасности муниципальных образований как инструмента повышения эффективности местного самоуправления и обеспечения устойчивого развития территорий. Предложенная методика может быть адаптирована для других муниципальных образований с учетом их отраслевой и территориальной специфики.

1. Лылова Т. Ю. Показатели оценки экономической безопасности муниципального образования // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Юридические науки. – 2019. – № 4 (22). – С. 27–29.

2. Болтунов С. А., Лапыгин С. А. Развитие регионов и муниципальных образований: В поиске методов разработки стратегии развития региона // Муниципальная академия. – 2021. – № 2. – С. 115–121.

3. Александрова Н. Р., Нуретдинова Ю. В. Определение факторов, влияющих на формирование уровня экономической безопасности муниципальных образований [Электронный ресурс] // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – 2021. – Т. 23, № 1 (99). – С. 135–140. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-faktorov-vliyayuschih-na-formirovanie-urovnyaekonomicheskoy-bezopasnosti-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 18.08.2025).

4. Мелихова Т. В. Муниципальное право: практикум [Электронный ресурс]. – Молодежный: Иркутский ГАУ, 2020. – 100 с. – URL: http://195.206.39.221/fulltext/i_032078.pdf (дата обращения: 26.08.2025).

5. Караман К. С. Экономическая безопасность как социально-экономическое явление // Стратегический менеджмент как инструментальная основа опережающего развития инфраструктуры в экономической политике России: материалы XX науч.-практ. конф. по проблемам стратегического управления. Владимир, 18 ноября 2022 г. – Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС, 2023. – С. 93–97.

6. Сюпова М. С. Рейтинговая оценка экономической безопасности муниципальных образований региона // Власть и управление на Востоке России. – 2021. – № 4 (97). – С. 72–81.

7. Голуметское муниципальное образование // Черемховское районное муниципальное образование: официальный сайт. – URL: https://cherraion.ru/about/poseleniya/golumetskoe/?ysclid=m7w1bwozn7552926221 (дата обращения: 25.08.2025).

8. Мингалева Ж. А. Структурная модернизация: вопросы экономической безопасности муниципальных образований [Электронный ресурс] // Экономика региона. – 2012. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strukturnaya-modernizatsiya-voprosy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-munitsipalnyhobrazovaniy (дата обращения: 28.08.2025).

9. Кузнецов М. Е. Анализ существующей системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Совершенствование ее нормативно-правового регулирования и механизмов практической реализации. – М.: Издание Государственной Думы, 2020. – С. 107–111.

10. Левченко Т. А. Экономическая безопасность муниципального образования: оценка и использование результатов при управлении территорией [Электронный ресурс] // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2021. – № 4. – С. 62–71. – URL: https://lib.rucont.ru/api/efd/787866/read (дата обращения: 05.03.2025).

11. Круглов А. А. Экономическая безопасность муниципального образования // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 47. – С. 198–204.

12. Оценка уровня экономической безопасности предприятия (основные аспекты, подходы и проблемы): монография / И. В. Попова, В. Л. Пригожин, Т. В. Мелихова, Н. А. Константинова; под ред. И. В. Поповой. – Молодежный: Иркутский ГАУ, 2021. – 139 с.

13. Экономическая безопасность (основные аспекты, проблемы и перспективы): монография [Электронный ресурс] / И. В. Попова, В. Л. Пригожин, Т. В. Мелихова [и др.]; под ред. И. В. Поповой. – Молодежный: Иркутский ГАУ, 2020. – 217 с. – URL: http://195.206.39.221/fulltext/i_032025.pdf. (дата обращения: 06.03.2025).

14. Новикова Н. В., Иванцова В. К., Геймбихнер В. Р. Методология исследования экономической безопасности муниципального образования // Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. – 2022. – № 11 (305). – С. 40–46.

15. База данных муниципальных образований Иркутской области / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области: [официальный сайт] – URL: https://38rosstat.gov.ru. (дата обращения: 05.08.2025).