innfoodsecrИнновации и продовольственная безопасностьInnovations and Food Safety2311-0651Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос»10.31677/2311-0651-2026-14-2-107-118innfoodsecr-1263Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYОт инфраструктуры к среде: качество жизни сельского населения как механизм воспроизводства человеческого капиталаFrom infrastructure to environment: quality of life of the rural population as a mechanism for the reproduction of human capitalБалуровИ. В.BalurovI. V.

И. В. Балуров, соискатель учёной степени кандидата экономических наук

г. Улан-Удэ, Республика Бурятия

I. V. Balurov, Candidate for the Degree of Candidate of Economic Sciences

Ulan-Ude, Republic of Buryatia

baluron@yandex.ruБазароваМ. У.BazarovaM. U.

М. У. Базарова, кандидат экономических наук, доцент

г. Улан-Удэ, Республика Бурятия

M. U. Bazarova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

Ulan-Ude, Republic of Buryatia

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В. Р. Филиппова»РоссияBuryat State Agricultural Academy named after V. R. FilippovRussian Federation20262007202602107118Copyright © Балуров И.В., Базарова М.У., 20262026Балуров И.В., Базарова М.У.Balurov I.V., Bazarova M.U.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://innfoodsecr.elpub.ru/jour/article/view/1263

Актуальность исследования определяется устойчивым миграционным оттоком сельского населения, дефицитом квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе и снижением воспроизводственного потенциала сельских территорий, что в совокупности ставит под угрозу продовольственную безопасность и пространственную связанность регионов Российской Федерации. Реализуемая в стране Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» и Стратегия пространственного развития до 2030 года делают качество жизни сельского населения одним из приоритетов региональной политики, однако накопленный опыт показывает, что преимущественно инфраструктурный подход – строительство объектов социальной сферы, транспортная и инженерная инфраструктура – не разворачивает миграционные потоки и не закрывает кадровый дефицит в АПК. Цель статьи – обосновать переход к рассмотрению качества жизни сельского населения как механизма воспроизводства человеческого капитала и предложить интеграционный подход, основанный на формировании на сельской территории непрерывной образовательно-производственной среды. На материале систематизации научных исследований 2018–2025 гг. показано, что в существующих работах институты развития человеческого капитала на селе – дошкольное и общее образование, профессиональная подготовка, агропромышленное производство – рассматриваются преимущественно фрагментарно. Целостного взгляда на их взаимосвязь как единого механизма пространственной закрепленности человека в сельской местности не сформировано. В работе предложена концепция, согласно которой качество жизни на селе обеспечивается функционированием непрерывной цепочки «детский сад – школа – вуз – предприятие» на территории сельского муниципального образования. Эта цепочка одновременно решает три задачи: преемственное воспроизводство человеческого капитала на протяжении жизненного цикла; пространственную закрепленность жителя сельской местности; устойчивость агропромышленного комплекса региона. Полученные выводы применимы для регионов с выраженным аграрным потенциалом и рисками миграционного оттока. Возможность применения рассмотрена на примере Республики Бурятия.

The relevance of this study is determined by the persistent migration outflow of the rural population, a shortage of qualified personnel in the agro-industrial complex, and a decline in the reproductive potential of rural areas, which together threaten food security and the spatial connectivity of the regions of the Russian Federation. The state program «Integrated Development of Rural Areas» implemented in the country and the Spatial Development Strategy until 2030 make the quality of life of the rural population a priority of regional policy. However, accumulated experience shows that a predominantly infrastructure-based approach – the construction of social facilities, transport, and engineering infrastructure – does not reverse migration flows or close the personnel shortage in the agro-industrial complex. The purpose of this article is to justify a shift to considering the quality of life of the rural population as a mechanism for the reproduction of human capital and to propose an integrated approach based on the formation of a continuous educational and production environment in rural areas. Based on the systematization of scientific research from 2018-2025. It is shown that existing studies examine institutions for human capital development in rural areas – preschool and general education, vocational training, and agro-industrial production – primarily in fragmented terms. A holistic view of their interrelationships as a unified mechanism for spatial inclusion in rural areas has not yet been developed. This paper proposes a concept according to which the quality of life in rural areas is ensured by the functioning of a continuous chain of «kindergarten-school-university-enterprise» within a rural municipality. This chain simultaneously addresses three objectives: the continuous reproduction of human capital throughout the life cycle, the spatial inclusion of rural residents, and the sustainability of the region’s agro-industrial complex. The findings are applicable to regions with significant agricultural potential and risks of migration outflow (the Republic of Buryatia is considered for its applicability).

человеческий капиталкачество жизнисельские территорииобразовательно-производственная среданепрерывное образованиемиграционный оттоквоспроизводство человеческого капиталаагропромышленный комплекс Республика Бурятияопережающее воспроизводствоhuman capitalquality of liferural areaseducational and production environmentcontinuous educationmigration outflowreproduction of human capitalagro-industrial complex of the Republic of Buryatiaadvanced reproductionReferencesОб утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696: с изм. и доп. на 31 марта 2021 г. // Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 23. – Ст. 2953.Sobranie zakonodatel’stva RF, 2019, No. 23, Article 2953.Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 345.Sobranie zakonodatel’stva RF, 2020, No. 4, Article 345.Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. № 151-р: с изм. и доп. на 13 января 2017 г. // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 6. – Ст. 1014.Sobranie zakonodatel’stva RF, 2015, No. 6, Article 1014.Бондаренко, Л. В. Роль внутренней продовольственной помощи в улучшении материального положения сельского населения / Л. В. Бондаренко // Никоновские чтения. – 2020. – № 25. – С. 295–299.Bondarenko, L. V. Nikonovskie chteniya, 2020, No. 25, pp. 295–299. (In Russ.)Прохорова, Л. В. Показатели качества жизни на селе / Л. В. Прохорова // Экономика сельского хозяйства России. – 2013. – № 12. – С. 90–94.Prohorova L. V. Ekonomika sel’skogo hozyajstva Rossii, 2013, No. 12, pp. 90–94. (In Russ.)Стукач, В. Ф. Научные основы адаптации молодежи к рынку аграрного труда в контексте развития человеческого капитала / В. Ф. Стукач, А. В. Зинич // Уровень и качество жизни сельского населе- ния: региональный аспект : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, г. Омск, 15 ноября 2019 г. – Омск : ОмГУ им. П. А. Столыпина, 2019. – С. 162–165.Stukach V. F., Zinich A. V., Uroven’ i kachestvo zhizni sel’skogo naseleniya: regional’nyj aspect (Standard and quality of life of the rural population: regional aspect), Collection of materials from the All-Russian scientific and practical conference, Omsk, November 15, 2019, Omsk: OmGU im. P. A. Stolypina, 2019, pp. 162–165. (In Russ.)Семин, А. Н. Организационно-экономические механизмы адаптации сельского населения в условиях перехода АПК к динамичному развитию / А. Н. Семин // Экономика сельского хозяйства России. – 2020. – № 8. – С. 2–10.Semin A. N. Ekonomika sel’skogo hozyajstva Rossii, 2020, No. 8, pp. 2–10. (In Russ.)Капелюшников, Р. И. Отдача от образования в России: ниже некуда? / Р. И. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2021. – № 8. – С. 37–68.Kapelyushnikov R. I. Voprosy ekonomiki, 2021, No. 8, pp. 37–68. (In Russ.)Капелюшников, Р. И. Сколько стоит человеческий капитал России? / Р. И. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2012. – № 1. – С. 27–47.Kapelyushnikov R. I. Voprosy ekonomiki, 2012, No. 1, pp. 27–47. (In Russ.)Корчагин, Ю. А. Российский человеческий капитал: фактор развития или деградации : монография / Ю. А. Корчагин. – Воронеж : ЦИРЭ, 2005. – 252 с.Korchagin Yu. A. Rossijskij chelovecheskij kapital: faktor razvitiya ili degradacii (Russian human capital: a factor of development or degradation), Voronezh: CIRE, 2005, 252 p.Корицкий, А. В. Влияние человеческого капитала на экономический рост: учебное пособие / А. В. Корицкий. – Новосибирск : Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 2013. – 244 с.Korickij A. V. Vliyanie chelovecheskogo kapitala na ekonomicheskij rost (The Impact of Human Capital on Economic Growth), Novosibirsk: Novosibirskij gosudarstvennyj arhitekturno-stroitel’nyj universitet (Sibstrin), 2013, 244 p.Кузнецова, И. Г. Человеческий капитал как приоритетное направление развития аграрной сферы в эпоху цифровизации : монография / И. Г. Кузнецова, С. А. Шелковников, А. Т. Стадник. – Новосибирск : ИЦ Новосибирского ГАУ, 2021. – 175 с.Kuznecova I. G., Shelkovnikov S. A., Stadnik A. T. Chelovecheskij kapital kak prioritetnoe napravlenie razvitiya agrarnoj sfery v epohu cifrovizacii (Human capital as a priority for agricultural development in the digital age), Novosibirsk: IC Novosibirskogo GAU, 2021, 175 p.Коваль, С. В. Эффективность вложений в человеческий капитал аграрной сферы региона в системе его расширенного воспроизводства / С. В. Коваль // АПК: экономика, управление. – 2022. – № 1. – С. 85–89.Koval’ S. V. APK: ekonomika, upravlenie, 2022, No. 1, pp. 85–89. (In Russ.)Коваль, С. В. Механизм воспроизводства человеческого капитала сельскохозяйственной отрасли / С. В. Коваль // Экономика сельского хозяйства. – 2022. – № 2. – С. 30–35.Koval’ S. V. Ekonomika sel’skogo hozyajstva, 2022, No. 2, pp. 30–35. (In Russ.)Овечкина, Е. П. Человеческий капитал сельского хозяйства: формирование и использование (на материалах Забайкальского края) : дис. … канд. экон. наук / Овечкина Евгения Петровна. – Иркутск, 2016. – 208 с.Ovechkina E. P. Chelovecheskij kapital sel’skogo hozyajstva: formirovanie i ispol’zovanie (na materialah Zabajkal’skogo kraya) (Human capital in agriculture: formation and use (based on materials from the Trans-Baikal Territory)), dissertation of a candidate of economic sciences Irkutsk, 2016, 208 p. (In Russ.)Колоскова, Ю. И. Особенности формирования человеческого капитала с учетом типов сельских территорий / Ю. И. Колоскова, Л. А. Якимова // Вестник КрасГАУ. – 2013. – № 12 (87). – С. 71–76.Koloskova Yu. I., Yakimova L. A., Vestnik KrasGAU, 2013, No. 12 (87), pp. 71–76. (In Russ.)Головина, С. Г. Человеческий капитал сельских территорий: молодежный аспект / С. Г. Головина, Л. Н. Смирнова, Е. В. Абилова // Социально-демографический потенциал российской молодежи : материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Ялта, 22–24 апреля 2024 г. – Москва : ФНИСЦ РАН, 2021. – С. 39–44.Golovina S. G., Smirnova L. N., Abilova E. V., Social’no-demograficheskij potencial rossijskoj molodezhi (Socio-demographic potential of Russian youth), Proceedings of the All-Russian scientific and practical conference, Yalta, April 22–24, 2024), Moscow: FNISC RAN, 2021, pp. 39–44. (In Russ.)Полтарыхин, А. Л. Проблемы использования человеческого капитала в сельских территориях / А. Л. Полтарыхин, С. А. Шелковников, П. В. Журавлев // Экономика и предпринимательство. – 2021. – № 9 (134). – С. 483–487.Poltaryhin A. L., Shelkovnikov S. A., Zhuravlev P. V., Ekonomika i predprinimatel’stvo, 2021, No. 9 (134), pp. 483–487. (In Russ.)Меренкова, И. Н. Мониторинг человеческого капитала с учетом пространственного развития сельских территорий / И. Н. Меренкова, Е. А. Пархомов // Проектный и инвестиционный менеджмент в постпандемический период : материалы II Национальной научно-практической конференции, г. Краснодар, 31 марта 2021 г. – Краснодар : «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, 2021. – С. 232–235.Merenkova I. N., Parhomov E. A., Proektnyj i investicionnyj menedzhment v postpandemicheskij period (Project and Investment Management in the Post-Pandemic Period), Proceedings of the II National Scientific and Practical Conference, Krasnodar, March 31, 2021, Krasnodar: “Rossijskoe energeticheskoe agentstvo” Minenergo Rossii, 2021, pp. 232–235. (In Russ.)Кузнецова, И. Г. Совершенствование политики привлечения и закрепления работников на селе в условиях цифровизации сельского хозяйства / И. Г. Кузнецова // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 1. – С. 41–46.Kuznecova I. G. Ekonomika sel’skogo hozyajstva Rossii, 2021, No. 1, pp. 41–46. (In Russ.)Стрельцова, А. В. Улучшение жилищных условий сельского населения с целью привлечения мо- лодых специалистов / А. В. Стрельцова, Л. А. Якимова // Роль аграрной науки в устойчивом раз- витии сельских территорий : сборник V Всероссийской (национальной) научной конференции, г. Новосибирск, 18 декабря 2020 г. – Новосибирск : ИЦ Новосибирского ГАУ «Золотой колос», 2020. – С. 818–822.Strel’cova A. V., Yakimova L. A., Rol’ agrarnoj nauki v ustojchivom razvitii sel’skih territorij (The Role of Agricultural Science in Sustainable Rural Development), Proceedings of the V All-Russian (National) Scientific Conference, Novosibirsk, December 18, 2020, Novosibirsk: IC Novosibirskogo GAU “Zolotoj kolos”, 2020, pp. 818–822. (In Russ.)Ушачев, И. Г. Основные направления комплексного развития сельских территорий России / И. Г. Ушачев, Л. В. Бондаренко, В. С. Чекалин // Вестник Российской академии наук. – 2021. – Т. 91, № 4. – С. 316–325.Ushachev I. G., Bondarenko L. V., Chekalin V. S., Vestnik Rossijskoj akademii nauk, 2021, Vol. 91, No. 4, pp. 316–325. (In Russ.)Стадник, А. Т. Преимущества реализации агрогородков / А. Т. Стадник, А. А. Самохвалова, П. Е. Алпатова // Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы : материалы II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – г. Горно-Алтайск, 10–11 июня 2020 г. – Горно-Алтайск : БИЦ Горно-Алтайского государственного унуни- верситета, 2020. – С. 175–178.Stadnik A. T., Samohvalova A. A., Alpatova P. E., Upravlenie regionom: tendencii, zakonomernosti, problem (Regional Management: Trends, Patterns, and Challenges), Proceedings of the 2nd All-Russian Scientific and Practical Conference with International Participation. Gorno-Altaysk, June 10–11, 2020, Gorno-Altajsk: BIC Gorno-Altajskogo gosudarstvennogo ununiversiteta, 2020, pp. 175–178. (In Russ.)Ковтун, Б. А. Комплексное развитие сельских территорий: факторы, институты и механизмы опережающего развития: монография / Б. А. Ковтун, В. Н. Папело, В. В. Ярманов. – Новосибирск : ИЦ Новосибирского ГАУ «Золотой колос», 2019. – 400 с.Kovtun B. A., Papelo V. N., Yarmanov V. V. Kompleksnoe razvitie sel’skih territorij: faktory, instituty i mekhanizmy operezhayushchego razvitiya (Integrated development of rural areas: factors, institutions and mechanisms for accelerated development), Novosibirsk: IC Novosibirskogo GAU “Zolotoj kolos”, 2019, 400 p.Sowl, S. Rural College Graduates: Who Comes Home? / S. Sowl, R. A. Smith, M. G. Brown // Rural Sociology. – 2022. – Vol. 87, no. 4. – P. 1390–1416. – DOI 10.1111/ruso.12416.Sowl S., Smith R. A., Brown M. G. Rural College Graduates: Who Comes Home? Rural Sociology, 2022, Vol. 87, No. 4, P. 1390–1416, DOI 10.1111/ruso.12416.Zhou, Y. Vocational School–Enterprise Cooperation in China: A Review of Policy Reforms, 1978–2022 / Y. Zhou, G. Xu // Journal of Vocational Education & Training. – 2023. – Vol. 6, no. 3. – P. 433–450. – DOI 10.1177/20965311231167895.Zhou Y., Xu G. Vocational School–Enterprise Cooperation in China: A Review of Policy Reforms, 1978–2022, Journal of Vocational Education & Training, 2023, Vol. 6, No. 3, P. 433–450, DOI: 10.1177/20965311231167895.Miao, B. Research on Rural Revitalization Process Driven by Human Capital / B. Miao, Q. He // SAGE Open. – 2024. – Vol. 14, no. 2. – DOI 10.1177/21582440241249252.Miao B., He Q. Research on Rural Revitalization Process Driven by Human Capital, SAGE Open, 2024, Vol. 14, No. 2, DOI 10.1177/21582440241249252.Reinforcing Rural Resilience: Policy Solutions for Rural Regions. – Текст : электронный // OECD – Paris : OECD Publishing, 2025. – URL: https://www.oecd.org/en/publications/reinforcing-ruralresilience_7cd485e3-en.html (дата обращения: 01.05.2026).https://www.oecd.org/en/publications/reinforcing-rural-resilience_7cd485e3-en.html (May 01, 2026).K-12 Experience and Population Density Among Factors That Support Rural Brain Gain. – Текст : электронный // Iowa State University Research. – 2022. – URL: https://research.iastate.edu/2022/01/12/k-12-experience-population-density-among-factors-that-support-rural-brain-gain/ (дата обращения: 01.05.2026).https://research.iastate.edu/2022/01/12/k-12-experience-population-density-among-factors-that-supportrural-brain-gain/ (May 01, 2026).Schultz, T. Health Human Capital and Economic Development // Journal of African Economies. – 2010. – Vol. 19. – P. 12–80. – DOI: 10.1093/jae/ejq015.Schultz T. Health Human Capital and Economic Development, Journal of African Economies, 2010, Vol. 19, pp. 12–80, DOI 10.1093/jae/ejq015.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.